MDL: “El gran reto de la Venezuela 2025 en los procesos de Facturación Digital tiene dos aristas: las imprentas autorizadas y las casas de software”

Las Providencias 102 y 121 del SENIAT: Un nuevo capítulo en la Facturación Electrónica Venezolana.

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Magdalena De Luca, CEO de Sybven y Soluciones Láser.

En el camino hacia la Transformación Digital en Venezuela, y específicamente en los procesos tributarios y de facturación- a finales de 2024, el SENIAT (Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria) emitió dos providencias administrativas, la 102 y la 121, centradas en lo relacionado a la facturación digital, estableciendo nuevas reglas y requisitos para los contribuyentes y proveedores de sistemas de facturación.

Conversamos al respecto con Magdalena De Luca, CEO de Sybven, empresa que comercializa SAP, sistema de planificación de recursos empresariales (ERP), además de integrar la gerencia de Soluciones Láser, empresa venezolana con más de 30 años de fundada, especializada en la gestión documental digital de las organizaciones.

En este sentido, la Providencia 102 amplió el alcance de la facturación electrónica, haciendo obligatoria su utilización para un mayor número de contribuyentes. De acuerdo a De Luca, se busca adaptar los sistemas de facturación a las nuevas tecnologías, mejorando así la eficiencia de los procesos tributarios, se fortalece el control fiscal y se previene la evasión tributaria, haciendo de este modo, que las transacciones comerciales sean transparentes.

“En Venezuela, hace cuatro años, las empresas, sobre todo el servicio masivo, se unieron buscando una solución de factura digital para eliminar el papel y para mejorar los procesos. Se aprobó una providencia que era la 032 para la emisión de documentos que te permitieran ir a factura digital con la habilitación de un proceso de auditoría en línea por parte del SENIAT. Ese fue el comienzo de la facturación digital en Venezuela. Con la providencia 032 que aplicaba a aquellas empresas que generaban más de 10.000 facturas, los prestadores de servicios masivos como las telco, los courier, las aseguradoras, entre otras. El año pasado, hubo un gran crecimiento en poder adoptar facturación digital 032 a estas empresas”, explicó la ejecutiva.

Aclara además que “en 2024 el SENIAT, a pesar de que no había publicado una nueva providencia, abrió el espectro a todos los mayoristas y a todo el que hiciera B2B. En diciembre 2024, sale una nueva providencia mucho más amplia”, explica.

Hoy, con la Providencia 102, destaca De Luca, prácticamente el país completo puede ir a una providencia de facturación digital en el que el ejecutor dentro del proceso y junto al SENIAT, son las imprentas autorizadas. La Providencia 102 establece la obligatoriedad de emitir facturas electrónicas para un amplio rango de contribuyentes, incluyendo personas naturales y jurídicas. No solo contempla facturas, sino también otros documentos como notas de débito, crédito, órdenes de entrega y comprobantes de retención. Asimismo, incorpora las operaciones que se realizan por medios electrónicos.

“Los clientes que ya estaban en factura digital (Providencia 032) y a raíz de esta nueva Providencia la 102, deben añadir nuevos documentos a este proceso que ya no solo son las facturas, sino además, notas de débito, notas de crédito, guías de despacho y comprobantes de retención. En el caso de los retail, las ventas en línea y las máquinas fiscales, se les va a permitir que las transacciones entren a este proceso de factura digital y que tengan un sistema híbrido. Si fuiste a la tienda y compraste, puedes sacar papelito por la máquina fiscal. Pero si tú hiciste una compra en línea, te van a permitir que ese proceso vaya por la 102, y que vayas a una empresa autorizada, te conectes con ellos para hacer la factura digital. Eso quiere decir que la máquina fiscal no se elimina, sino que ahora hay un nuevo proceso más abierto”, destaca la experta.

Indica además que el SENIAT está creando laboratorios tecnológicos en los que van a trabajar en conjunto con las imprentas autorizadas para poder probar y validar que los procesos que se están implementando, sean los correctos.

“Las imprentas somos corresponsables de un proceso de facturación. Todo va a estar en los servidores de las imprentas, que tienen que cumplir con muchos requisitos de tener alta disponibilidad, respaldo de información, por diez años, desde que comienzan en adelante, para que el SENIAT pueda entrar a las extranet. El momento del cambio es que el país tiene que entrar por normas de facturación que habiliten, no sólo que no haya evasión, sino que el cliente final incluso, se vea beneficiado”, destaca.

Providencia 121: Regulando los Sistemas de Facturación Electrónica
La Providencia 121 se enfocó en los proveedores de los sistemas informáticos utilizados para emitir facturas electrónicas, quienes deberán solicitar la autorización del SENIAT para garantizar que sus sistemas cumplen con los requisitos establecidos. Al respeto la Providencia define estándares técnicos rigurosos para los sistemas de facturación, incluyendo aspectos como seguridad, integridad de datos, transmisión electrónica y registro de eventos. Los proveedores entonces asumirán obligaciones de mantener actualizados sus sistemas y brindar soporte técnico a los usuarios.

“El que tenga un sistema de facturación tiene que demostrar que su sistema no puede ser violado, o sea, que no hay forma de cambiarle la base imponible a una factura emitida y que además, el sistema que generó ese documento, debe ser un sistema blindado y que pueda ser auditado. A partir de ahora, las plataformas que hoy en día emiten los sistemas informáticos de emisión de facturas y otros documentos fiscales, deben estar previamente autorizados por el SENIAT. Cuando hablamos de esto, nos referimos a software de administración que se comercializan en el país, tanto propietarios, como los ofrecidos por empresas internacionales como SAP, que deberán estar homologados, incluyendo sus versiones. Entonces, todas las empresas de software administrativo que generan facturación digital con ventas en línea o en papel, tienen que ir a homologar su software con el SENIAT”, especifica.

Advierte de Luca que en Venezuela hay más de 100 Proveedores de plataformas, más el POS (Point of Sale) o Punto de Venta, que están pegadas a máquinas fiscales, y que todas éstas, también tienen que homologarse.

Puntualiza la experta que la “homologación”, se trata de un proceso en el que hay que entregar documentación, accesos a las plataformas, entre otros, incluyendo aquellos sistemas propietarios.

“Homologación significa el demostrar que se tiene un sistema robusto para emitir facturas, notas de crédito, notas de débito. Ese documento que es un documento fiscal y que a su vez el sistema pueda ser auditado y respaldado y que pueda ser realmente efectivo en un proceso tan crítico como es la facturación. Si el SENIAT lo homologa, puede usarlo, de lo contrario, no. Es un reto, es un reto bueno, un reto de evolución, tal y como se está haciendo en otros países de la Región”, destaca.

Sybven y Soluciones Láser: listos al bate
La ejecutiva advierte que tanto Soluciones Láser como Sybven, están al cien por ciento preparada para acatar las nuevas documentaciones que demandan las providencias.  La primera, desde hace cuatro años ofreciendo los beneficios de la facturación digital, y la segunda, ofreciendo un ERP administrativo (SAP), de “empresa seria y blindado” a más de 100 clientes corporativos en el país.

CDOL: ¿Cree que las empresas proveedoras de software administrativo están al día y listas para el 1 de marzo 2025?
MDL: No sabemos. Estamos empezando. La homologación es que hay que entregar documentación y hay que entregarla al SENIAT. Documentación de cómo opera, en mi caso, SAP en el sistema de facturación. Cómo opera el sistema de facturación. Cuáles son las versiones. Es un proceso técnico. Ahora hay que entregar documentación. En algún momento, el SENIAT se reunirá con las empresas para decir, ok, ‘muéstreme esto, muéstrame eso’.

No sabemos todavía bien cómo es el proceso. Pero ahora por lo menos es conocer cuántas plataformas hay en el país, quiénes las manejan, o sea, quiénes desde las empresas de software son y cuáles son las versiones que están disponibles. Pero eso es para sistemas administrativos y los POS. El proceso de ahora es el de preparar y armar carpetas para llevar al SENIAT.

CDOL: En su caso y para Sybven, ¿Ya tienen homologado SAP?
MDL: Nuestro proceso está 100% controlado. Como Sybven, también estamos trabajando para la homologación de SAP como plataforma administrativa, que es la que yo distribuyo. Y vamos a homologar absolutamente todas las versiones de SAP que viven en este país, porque no todo el mundo tiene la misma versión. Somos quienes proveemos el servicio local, avalado por la casa matriz. No sé qué pasará con aquellas empresas que están usando un software que no tienen proveedor local.

CDOL: ¿Tener en estos momentos SAP, entonces es una ventaja que acorta los procesos de homologación?
MDL: SAP opera en todos los países donde hay facturación electrónica como software homologado. Eso es una ventaja para los clientes. Buscar plataformas que funcionen. O sea, tiene sus propios procesos de homologación, de cambios y demás. Lo otro importante es, aquí también, es que las empresas importantes y grandes tienen que llevar este proceso también a través de sus auditores. Porque dentro de esto hay cambios en los procesos. Una vez que tú introduces una factura en SAP, no se puede cambiar y la única forma de modificarla, es meterle una nota de débito.

CDOL: ¿Qué pasa si un cliente ya evalúa la versión tal de SAP y hay una versión nueva?
MDL: Hay que homologar la versión nueva. Eso, y esto es un tema que se va a llevar un tiempo, pero se está hablando de que por lo menos hay que introducir la información o hacer el proceso hasta el primero de marzo.

CDOL: Soluciones Láser ya navega en este barco de la facturación digital desde hace cuatro años,  por lo tanto, ya tienen un buen camino recorrido. ¿Cómo se están preparando?
MDL:  Soluciones Láser tiene el volumen de facturación digital más grande del país con 120 clientes corporativos. Tenemos todo esto instalado en DaycoHost para poder garantizar la continuidad operativa 24 x 7. Tanto SENIAT como el cliente, van a poder entrar a una plataforma donde van a ver en línea, en cada momento, qué factura se está generando, cuál es la factura, y no solamente llegar al PDF, sino llegar a reportes sobre ese proceso de facturación.

Aparece la 102 y por supuesto todo el mundo a correr porque dentro de la 102 hay un deadline de poder llegar al primero de marzo con facturación digital. De hecho, esta semana me van a entregar cinco carpetas, porque aquí todo el proceso lo lleva la imprenta digital.  También tenemos una lista de clientes por entrar que ya estaban incluso solicitando la Providencia 032. O sea, empresas que está empezando desde el principio y van a entrar con la 032.

CDOL: ¿Y cómo quedan las ventas en línea?
MDL: Están creciendo desde hace un año, porque este es el país donde el delivery creció, donde todo el mundo puede recibir en casa, pero no necesariamente todas las ventas en línea son en línea, porque todavía tenemos el que vende en línea por una app, pero atrás hay un motorizado que es el que va, hace la compra y saca el papelito. Y allí se debería entonces generar la factura del producto y que el individuo del delivery solo haga pick up y te lo trae.

CDOL: ¿Con estas providencias, Venezuela podrá crecer digitalmente cumpliendo estas normas?
MDL: Así es. Lo veo factible en los corporativos, en los retails serios, en las ventas en línea de cualquier cosa, puede ser hasta en el B2B. Lo que va a ser difícil es cómo van a entrar las personas naturales a este proceso, porque tienes que buscar un facturador o una plataforma que les garantice la factura.

CDOL: Dentro de este proceso de las dos providencias, existen varios actores responsables de llevar hacia adelante el proceso, hablamos de un ecosistema
MDL: Sí, aquí hay negocio para todos. Están los abogados, están las leyes, están los auditores, estamos los proveedores, estamos todos inmersos. Es un ecosistema de gente que tiene que cuidar que este proceso funcione para que el país progrese. Hay un crecimiento importante en la forma como el SENIAT hoy día está manejando el proceso de auditoría en línea.

En las dos providencias, los proveedores somos responsables de lo que los clientes están haciendo. Si yo ayudo un cliente a que haga evasión en cualquiera de las plataformas, yo respondo como empresa. Si en mi SAP, yo detecto que el cliente quiso modificarlo, cosa que no puedo hacer, y está tratando de meterle spoilers de ventas o algo así, pues definitivamente yo también soy responsable. Los proveedores somos responsables del software o de la empresa digital.

CDOL: ¿Podemos aseverar que hoy en Venezuela hay proveedores seguros para este proceso?
MDL: Seguro en los proveedores que estamos tomando este proceso, como es nuestro caso, estamos listos, estamos documentados, estamos innovando todos los días, estamos manejando el proceso y pueden sentirse tranquilos de que están en buenas manos. Es un cambio importante que hay que tomarlo en serio. Que cada vez más hay que tener plataformas robustas, proveedores robustos de sistemas, por supuesto. Pero además que esto es algo que todos hemos esperado. Un país donde todas las transacciones de bancas son digitales, o sea, tenemos un país muy bancarizado.

CDOL: Con su experiencia en el área de impresión digital, ¿cómo ve el panorama actual?
MDL: Todo el mundo quería era ir a facturación digital o electrónica, como en otros países. Pero para eso hay un dolor. O sea, el dolor no es mío. El dolor es de aquellos que hoy día no están facturando y peor aún, hay empresas que en la actualidad facturan en Excel. Pero es algo que el país necesita. Es algo que el país requiere y que sea normado, donde la transformación digital está tocando el tema “core” de los negocios que es el proceso de facturación, porque esto también va a ayudar a que las empresas que están cumpliendo la ley, no se vean a menos cuando otro ofrezca un precio mayor porque no está cumpliendo la ley. Es un tema de competencia.

CDOL: ¿Podemos decir que la facturación digital mejorará los procesos?
MDL: Si todo el mundo compite con las mismas reglas, todo el mundo va a poder competir con los precios que son. No porque el que está evadiendo no le pone un impuesto, está vendiendo más barato y el que está cumpliendo la ley no puede. O sea, es un tema no solo de transformación digital, claro que mejora en los procesos. Es poner orden, poner orden incluso en precios en que todo el mundo tenga la misma posibilidad de oferta de un proceso.

CDOL: ¿Cómo es el panorama de la facturación digital en otros países de la Región?
MDL: En otros países esto ha llevado años. México es el más robusto, le siguen Colombia y Ecuador, que han llevado durante años un proceso de transformación duro digital en el proceso de facturación y en la facturación electrónica. En todos los países la facturación es un tema crítico, los impuestos en todos los países son críticos.

Autor: Clelia Santambrogio, CambioDigital OnLine

 

 

 

 

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